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內容簡介

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...抗戰時期的中國士兵 1935年，著名地質學家翁文灝，在得知兒子翁心翰報考空軍的消息時，說了一句很經典的話：「我們這一代與上一代的不爭氣，結果把擔子都放在下一代孩子們的身上。孩子們本該活潑的在學校里去享受教育，結果卻要做一個戰士。現在也沒有什麼可迴轉的了，歷史似乎決定了這麼發展的，聽任孩子去罷。」 歷史的債，總得有人來還。 這代人沒做完的事或者落下的功課，必定要留到下代解決，下代解決不了，那就下下代解決。不付出犧牲，遺留的問題不會自動消失。 全世界的國家皆如此。以韓國為例。 近代以來，大多數國家都有兩大歷史任務：政治上實現民族獨立，經濟上實現工業化。 從1962年開始，韓國花30年時間完成了工業化，成就不可謂不大。但是反過來想一下，一個貧窮落後的小國僅僅用幾十年時間，就走完了傳統強國幾百年走完的路，一路走來遭遇的各種艱難坎坷，普通民眾的辛勤、犧牲、苦難，必定是難以想像的，而這也是還歷史的債——當年李氏王朝有多淡定悠閒，後來的韓國就有多緊張急迫。 之前講過韓國農業現代化（新村運動：韓國農村何以成為亞洲農村現代化的典範？），今天說說韓國工業化。 ...80年代的韓國街景 01 20世紀80年代，在全球經濟增長乏力的背景下，「亞洲四小龍」逆勢崛起。 四小龍中，最受矚目的是韓國——臺灣、香港、新加坡、不是島嶼就是城市，與三者相比，韓國的起點最低、人口最多、基礎最差、發展最快。 韓戰之後，韓國千瘡百孔，一窮二白，民眾飯都吃不飽，靠美國援助才挺了過來。據統計，從1945年到1960年，韓國從美國和聯合國累計獲得了29.4億美元的援助，在此期間，韓國財政預算的30%~40%，有時甚至一半以上，是靠美國支援的。 1961年，韓國人均GDP僅80美元，屬於世界最貧窮國家行列。經濟問題引發政治危機，以樸正熙為首的軍方人士發動政變，奪取了政權。 毫無疑問，樸正熙接手的是一個爛攤子。當時有英國評論人士認為：期待韓國發展，就好比期待垃圾桶里開出鮮艷的玫瑰。樸正熙本人也曾抱怨：我接手的可是一個被洗劫一空的破家！ ...50年代的韓國普通市民生活 與此同時，美國不想再給韓國無休無止的輸血，要求韓國政府適當培養造血功能。北邊則正在開展雄心勃勃的「千里馬計劃」，給韓國政府造成了巨大壓力。 樸正熙清楚地意識到：經濟問題是關乎韓國生死存亡的問題，如果韓國政府無所作為，不僅交代不了美國，也交代不了民眾——一旦經濟競爭失敗，民心必定會倒向北方。 發展經濟，得先搞清楚自己的優勢和劣勢。 劣勢是缺錢、缺技術、缺國內市場、缺各種發展工業的資源——半島上發展工業的資源都在北方。優勢是人多，海岸線漫長，優良港口多。說白了就是廉價勞動力多，海運條件好。 這種條件適合發展勞動密集型的產業，搞出口導向經濟，如紡織、服裝、製鞋、玩具、家具、食品、菸草等，出口到國外。這些產業投資小、周轉快、技術含量低，能吸納大量就業人員，賺取外匯，積累經驗，為後續發展打基礎。 ...做假髮的工廠 從1962開始，樸正熙政府推出了兩個五年計劃，喊出了「出口第一」、「貿易立國」的口號，在金融、稅收方面給予私人企業大力支持，同時吸引外資、開拓海外市場，全力發展輕工業出口貿易。 當時歐美國家剛開始向發展中國家轉移勞動密集型產業，又恰逢難得的低匯率、低油價、低利率環境，韓國產品在國外一路高歌猛進。 從1962年到1971年這十年，韓國國民生產總值年均增長率為8.7%，出口年均增長36%，出口總額從1962年的5480萬美元飆升到了12億美元，人均國民生產總值達到了288美元。在此期間，韓國政府啟動了電力、交通、通信、倉庫等基礎設施建設，城市化進程迅速發展。 ...70年代漢城街景 02 進入70年代，世界形勢發生巨大變化，1973年的石油危機打擊了世界經濟，也影響了韓國的出口貿易，經過十年發展，韓國人力成本不斷上漲，勞動力已不再廉價，勞動密集型產業的競爭優勢不再。 從第三個五年計劃開始，樸正熙政府轉變了發展方向，開始發展重工業。1973年1月，樸正熙發表了重工業宣言，成立了重化工業促進委員會，確定把鋼鐵、造船、冶金、石化、汽車製造、電子等行業作為發展重點。 如果說輕工業是勞動密集型產業，那麼重工業則是資本密集型產業。發展輕工業有人就行，發展重工業必須砸錢，而且這種事砸錢多、見效慢，不是一般小企業所能負擔的了的。 韓國國力有限，投資重工業不可能遍地開花，只能選擇有實力的企業進行重點扶植，減免租稅，提供長期低息貸款。在政府的扶持下，一批企業集團崛起，迅速控制了韓國的經濟命脈，如現代、三星、樂天、SK、LG、韓進、浦項、錦湖韓亞、斗山等等，這些我們所熟知的財閥。 ...1971年，現代集團創始人鄭周永 現在說起財閥，人們多關注的是它們的負面消息，其實在韓國政府扶持財閥之初，這些巨無霸企業曾為韓國的重工業發展立下過汗馬功勞，可以這樣說：沒有這些財閥，就沒有韓國的工業化。 舉幾個例子。浦項鋼鐵1973年才建立第一個鋼鐵廠，1981年第四個五計劃完成時，浦項鋼鐵的年產能已突破了1000萬噸，直到現在，浦項鋼鐵仍是世界前十的鋼鐵企業。現代集團和大宇集團70年代才開始造船，僅僅過了20年，這兩大造船企業便帶領韓國成為了僅次於日本的第二大造船國，2000年韓國一口氣造了1222萬噸船舶（占世界44%），超越日本成為全球最大造船國。 凡事有利必有弊，財閥綁架了國家，破壞了公平，但卻為韓國賦能，直接拉動了韓國的現代化，支撐了韓國的全球競爭力。1992年，也就是韓國啟動工業化30年之際，世界500強企業中，韓國占13席，超過了義大利、瑞士、荷蘭。 ... 在第三、第四個五年計劃中，韓國政府向重工業投資了100934億韓元，摺合129億美元，投資巨大，成果也很顯著。 從1972年到1981年，韓國鋼產量由91萬噸增加到了1210萬噸，造船由19萬噸增加到了412萬噸，汽車由1.8萬輛增加到了120萬輛，電子產業方面，1980年韓國黑白電視出口量達514萬臺，居世界第一位，彩電出口位居世界第三位，計算機、電子手錶、通訊器材也大量出口。 這十年，韓國工業增長速度達19%，人均國民生產總值從316美元增加到了1719美元。 至此，韓國邁過了工業化進程中最關鍵也是最困難的一步——重工業化。 ...80年代韓國光州 03 80年代的情景與70年代類似，1978年的石油危機導致已開發國家經濟持續低迷，貿易保護主義抬頭，韓國出口產品頻頻遭受狙擊，原料價格上漲，後進國家緊追，日韓矛盾激化，日本開始限制向韓國轉移技術，一系列不利因素襲來，韓國發展再次面臨轉向。 此時，統治韓國18年之久的樸正熙已經死去，繼任者是全斗煥。 面對這樣的局勢，全斗煥政府一改之前的「貿易立國」戰略，提出了「科技立國」，將發展重點從資本密集型產業，轉向知識密集型產業，具體而言，就是發展新型電子、新能源、新材料、生物工程、人工智慧等等。 這一階段，韓國的工業化不再一味追求速度，而是注重調整結構，從追求「量」變成了追求「質」。政府和企業開始集中人力、物力、財力，進行科技項目攻關。從1980年到1988年，韓國科技投入年均增長23.3%，經費投入占GNP比例位居世界前列。 ...全斗煥 一大批科研機構成立，高科技人才被引進，企業也大力獎勵創新科研開發，這些舉措直接提升了韓國產品的科技含量，也推動了韓國經濟的高速發展。1982年到1986年，韓國GNP年均增長率達8.6%，1986年到1988年則連續三年超過12%，依然是當時世界上發展最快的國家。 到1995年，韓國GNP總值4517億美元，位居世界第11位，人均產值為10076億美元，外貿總額達2002億美元，位居世界第12位。此時，韓國的造船、電子、鋼鐵、汽車等產業指標位居世界前列，其產品能與美、日、歐一較高下。 一年後，韓國被世界經濟合作與發展組織（OECD）接納為第26個成員國。OECD，江湖人稱「富人俱樂部」，窮國沒資格參加。韓國能加入，意味著韓國已成為中等已開發國家，正在向已開發國家邁進。 我們再橫向對比一下，1993年，也就是中韓建交後的第二年，韓國與中國的GDP最為近：韓國為3863.03億美元，占世界GDP1.5%，中國為4447.31億美元，占世界GDP的1.72%。 ...90年代漢城街頭 04 促進韓國工業化成功的因素很多，這裡不再一一分析，只說幾個有代表性的事——既是成功的因素，也是付出的代價。 韓國的崛起，離不開美國的關照。 這種關照不是美國直接給了韓國多少支援，而是美國給韓國提供一個安全穩定的環境，這是韓國發展的先決條件，其次是美國給韓國提供了廣闊的市場和其他賺錢機會。 從歷史上看，沒有美國就沒有韓國，韓國長期處於美國的保護之下。這種關係，很多人理解為主僕、走狗，實際上這是兩廂情願的事情——美國在韓國駐軍，不是武力逼迫的，而是韓國請求的——找世界上最強大的軍隊保護自己，省錢省事。 60、70年代，韓國出口的產品絕大部分賣給了美國，美國是韓國的第一大出口對象國，70年代末，韓國對美國的出口額已達到43.7億美元——美國向韓國敞開市場，是想支持韓國發展起來，分擔更多責任。 ... 越南戰爭期間，韓國追隨美國出兵越南，實際上也是美國給韓國一個掙錢的機會，美國政府要支付幾萬韓國軍隊的工資、補助，軍事物資從韓國訂貨，後勤和基建找韓國企業承包等等，一方面韓國企業爭取了大量訂單和業務，另一方面賺取了大筆美金外匯。（具體請閱讀《韓國參加越南戰爭始末》） 除此之外，美國還運用自己的影響力，支持國際貨幣基金組織、世界銀行、五洲開發銀行等國際金融機構，向韓國提供長期無息貸款。 繼美國之後，日本是韓國經濟崛起的第二個貴人。 日韓本是世仇，兩國有著剪不斷理還亂的歷史遺留問題，韓國民間有著深厚的反日傳統。但為了獲得日本這個資本主義第二經濟強國的幫助，樸正熙力排眾議和日本建立了外交關係。 當時為了反對韓日會談，韓國在野黨、學者、學生、基督徒們紛紛遊行示威，大罵樸正熙賣國，韓奸，求和求助是恥辱，但樸正熙不為所動，嚴厲鎮壓了遊行示威。 ...樸正熙簽署《韓日基本關係條約》 1965年6月，韓國和日本簽訂了《韓日基本關係條約》，這個條約中，雙方沒有談歷史賠償，但是日本承諾給韓國提供5億美元的援助，另外再促成3億美元以上的民間經濟合作，可以理解為變相賠款。 條約簽訂後，韓國從日本獲得了急缺的資金和技術，這對工業化剛剛起步的韓國來說極其重要。 在一五計劃到三五計劃期間，韓國利用的外資中，日資分別占29%、20%、30%。日本也向韓國提供了一系列低息貸款。從1962年到1979年，韓國共引進了1317項技術，其中59.3%來自於日本。1966年之後，日本是韓國最大的貿易夥伴國。 總之，日本的資金、技術、市場，是韓國崛起的又一大助力。 從民族尊嚴上來講，韓國確實憋屈，但從現實利益考量，又是值得。畢竟發展才是硬道理，弱國沒有什麼尊嚴可講。 ...2005年韓國民眾抗議日本 05 以上是國家付出的代價。以下是民眾付出的代價。 韓國是出口導向型經濟，開拓國際市場關至關重要，為了解決窮人就業，賺取外匯，60、70年代的韓國人滿世界找業務，髒活、累活來者不拒。有個比較有名的韓國電影《國際市場》，曾重現過這一時期的悲慘場景：女的在西德當護工，做些洗屍體、擦污穢的事，男的在井下挖煤，有性命危險。 當西德員工坐在酒吧里休閒時，韓國礦工的業餘生活卻只有在宿舍旁邊的空地踢一踢足球。 1964年，韓國總統樸正熙與夫人陸英修訪問西德時，特意去魯爾煤礦看望韓國礦工和護士。看到這些同胞們在異國他鄉的艱苦環境中勞作，樸正熙滿含熱淚地向他們表示了慰問和感謝——雖是討生活，何嘗不是為國做貢獻？ ...在西德的韓國礦工 70年代，中東國家開始利用石油收入建設自己的國家，同時發展本國經濟，但是這些國家缺乏勞動力和技術，韓國企業敏銳地抓住了這個機會，大舉進入中東。1978年底，韓國拿下了中東地區16%的工程合同（約80億美元），超過了美國、日本、西德，位居第一。 整個70年代，韓國有122個企業獲批在海外從事建築行業，其中有80個企業在36個國家承包高速公路、住宅、港口、海軍基地、造船廠、石化廠等項目，共派出了11萬員工，其中94%派到了中東地區。 歐美勞務派遣以高級技術工程和設計業務為主，韓國的勞務派遣以勞動力和技術工人為主，這意味著韓國員工需要實實在在地在沙漠中苦幹，賺的都是血汗錢。 ...韓國工人運動 國外幹活苦逼，國內幹活更苦逼。 樸正熙政府實行「增長第一、分配第二」的政策，為了維持韓國產品的競爭力，不斷壓制人力成本，整個60、70年代，韓國一直保持著很低的工資水平，經濟的快速增長完全建立在剝削廉價勞動力之上。當時，韓國工人總體上平均每周要工作53-54個小時，這在當時是世界上最長的。每個人都是國家的螺絲釘，必須忍耐、奉獻，普通人家12歲的女孩就得出去打工，減少吃飯人口，省錢供兄弟讀書，學校瘋狂擴張招生，老師兩班倒，學生拚命學習，因為國家需要大量熟練工人和技術人員······ 韓國政府一直拒絕加入「國際勞工組織」，並頒布了《工業穩定化法》、《國家保衛特殊法》等一系列法律，剝奪僱工人的正當權益。廣大工人在血汗工廠里沒日沒夜苦幹，忍受著一切你所能想到的惡劣環境。1970年11月，全泰壹手持一本勞動法自焚，抗議企業主剝削工人，震驚全國。 1976年，韓國製造業工人每小時工資水平為47美分，日本為3.65美元，美國為5.19美元。流水線上的螺絲釘，都是這樣一步一步熬過來的。 ...全泰壹手持勞動法自焚 此外，韓國政府為了攢錢搞建設，提高了存款利率（定期存款最高年利率曾達到30%），同時採取抑制消費的措施，將民眾的錢都逼向了銀行。普通人吃的穿的很簡單樸素，崇尚節儉，生活品質比較低，在當年，即使有錢都不允許購買國外消費品或者去國外旅遊，因為要為國家節省外匯，積累資金。 1985年，韓國大部分家庭儲蓄收入占27%，戶均儲蓄5000美元，全國儲蓄額為700億美元。這麼高的儲蓄率，世界罕見。同時也可以看出，為了國家發展，民眾確實犧牲了很多。 為了保護民族工業，韓國政府鼓勵民眾購買本國產品，限制購買外國產品，並告訴民眾購買本國產品才是愛國的，購買外國消費品則是賣國賊。而當時韓國產品在品質方面無法與外國產品競爭，民眾只能長期忍受本國低劣貨。在街上看到有人抽萬寶路、餐廳看到人喝威士忌、教室看到人吃餅乾，可以直接舉報。 總之，韓國政府為把國家推向工業化，想盡辦法搞錢搞建設，為此犧牲了兩代人的利益，整個國家就像擰緊的發條一樣，以滿負荷的狀態高速運轉，與時間賽跑——這便是後進國家付出的代價。 ...70年代漢城菜市場 06 成功的背後，不是滄桑就是骯髒。工業化之路，不是殖民剝削別人，就是本國人民勒緊褲腰帶，總是要付出，要犧牲。我們現在所看到的各國狀況，其實都是各國人努力的現狀。 【參考資料】 《韓國工業化經驗極其借鑑》、《韓國工業化分析》、《樸正熙政府與韓國經濟現代化》、《韓國的勞務市場》、《韓國工業化對中國現代化的啟示》

文章來源取自於：

每日頭條 https://kknews.cc/military/8k428vq.html

博客來 https://www.books.com.tw/exep/assp.php/888words/products/0010010114

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